黑龍江：大力發(fā)展“四個農業(yè)” 爭當農業(yè)現代化建設排頭兵

發(fā)布會現場。石啟立 攝

人民網哈爾濱4月23日電 (韓婷澎)“黑龍江省第十三次黨代會”即將召開，4月23日，黑龍江省人民政府新聞辦公室舉行省第十三次黨代會主題新聞發(fā)布會“農業(yè)專場”，黑龍江省農業(yè)農村廳副廳長龐海濤圍繞黑龍江“爭當農業(yè)現代化建設排頭兵”作主旨發(fā)布。

黑龍江省農業(yè)農村廳副廳長龐海濤。石啟立 攝

龐海濤介紹，黑龍江省第十二次黨代會召開以來的五年，黑龍江省農業(yè)農村廳堅定不移地貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，不斷深化農業(yè)供給側結構性改革，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，不斷提高農業(yè)質量效益和競爭力，全省農業(yè)農村發(fā)展取得了歷史性成就，現代農業(yè)走在全國前列，為穩(wěn)定全省經濟社會發(fā)展大局、保障國家糧食安全發(fā)揮了“壓艙石”作用。

五年來，黑龍江切實扛牢維護國家糧食安全政治責任，毫不動搖地抓好糧食生產，“壓艙石”地位更加穩(wěn)固。全省糧食總產連續(xù)十二年位居全國第一，近四年均穩(wěn)定在1500億斤以上，2021年達到1573.5億斤，創(chuàng)歷史新高，糧食總產占全國的九分之一，全國每九碗米飯就有一碗來自黑龍江。五年累計生產肉蛋奶4242萬噸，2021年生豬生產創(chuàng)歷史最好水平，出欄生豬2228萬頭；綠色、有機食品認證面積達到8816萬畝，連續(xù)多年位居全國首位。

五年來，黑龍江始終堅持現代農業(yè)發(fā)展方向，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，現代農業(yè)基礎夯得更實。著力破題推進“兩個要害”，大力實施種業(yè)振興行動，全省主要農作物良種基本實現全覆蓋。2021年，全省農業(yè)科技進步貢獻率達到69%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率達到98%，分別比2016年提高3.5個百分點和2.1個百分點。切實保護好利用好黑土地這一耕地中的“大熊貓”，累計建設高標準農田9141萬畝，黑土耕地保護“龍江模式”“三江模式”在全國推廣。

五年來，黑龍江始終堅持以“糧頭食尾”“農頭工尾”為抓手，大力發(fā)展農產品加工業(yè)，產業(yè)融合水平逐步提升。堅持全產業(yè)鏈謀劃、全要素推進、全方位服務，以招商引資、項目建設為牽動，加快推進縣域經濟發(fā)展。到2021年底，全省規(guī)上農產品加工企業(yè)發(fā)展到1750家，主要農產品加工轉化率達到63.5%，縣域地區(qū)生產總值實現6389.6億元。

五年來，黑龍江始終堅持遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，深入實施農村人居環(huán)境整治和鄉(xiāng)村建設行動，鄉(xiāng)村面貌呈現可喜變化。全省農村衛(wèi)生廁所普及率明顯提升，90%以上行政村生活垃圾得到有效治理，村莊綠化覆蓋率達到18.8%，省級美麗宜居村莊達到308個，龍江民居省級試點村達到38個。

五年來，黑龍江始終堅持用好改革這一法寶，著力深化農業(yè)農村重點領域改革，農村發(fā)展活力不斷增強。“兩大平原”現代農業(yè)綜合配套改革試驗圓滿收官，農村集體產權制度改革整省試點、土地確權登記頒證全面完成。大力培育農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體，整省推進農業(yè)生產托管服務，加快促進小農戶與現代農業(yè)有機銜接。到2021年底，全省各類新型農業(yè)經營主體發(fā)展到15.67萬個，土地適度規(guī)模經營面積達到1.47億畝，比2016年增加7701萬畝；全程托管服務面積達到2042萬畝。

龐海濤表示，2021年以來，隨著“三農”工作重心轉向全面推進鄉(xiāng)村振興，黑龍江持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，大力實施脫貧地區(qū)特色產業(yè)提升行動，促進農民持續(xù)增收，鄉(xiāng)村振興實現良好開局。2021年，全省農村居民人均可支配收入實現17888元，比2016年增長51.18%。

立足新時代、新任務、新要求，黑龍江省農業(yè)農村部門將圍繞推進現代農業(yè)產業(yè)振興，努力挖掘現代農業(yè)比較優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿?，找準高質量發(fā)展著力點，將資源稟賦之長、原料富集之長、生態(tài)環(huán)境之長、科技支撐之長轉化為經濟增長優(yōu)勢、產業(yè)轉型動力和農民增收路徑，當好維護國家糧食安全“壓艙石”，爭當全國農業(yè)現代化建設排頭兵。

一是以技術創(chuàng)新為支撐發(fā)展科技農業(yè)。堅持科技強農、科技興農，重點在數字農業(yè)、生物農業(yè)、種業(yè)振興、大型高端智能農機裝備產業(yè)和科技成果轉化及推廣應用上集中發(fā)力，推進黑龍江省農業(yè)科技基礎更加夯實、創(chuàng)新活力進一步釋放，給農業(yè)插上科技的翅膀。今年，全省農業(yè)科技進步貢獻率要達到69.4%，主要糧食作物耕種收綜合機械化率穩(wěn)定在98%以上，建設10個數字農業(yè)示范縣和4個數字鄉(xiāng)村試點，“生物技術”+育種、飼料、農藥、肥料、獸藥的推廣應用和融合創(chuàng)新更加廣泛深入。

二是以生態(tài)優(yōu)勢為依托發(fā)展綠色農業(yè)。深入貫徹落實大食物觀，把發(fā)展綠色農業(yè)作為生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉化的有效手段，作為適應需求側變化和消費升級需要、提供更高質量農產品的重要方向，深入推進黑土耕地保護、綠色生態(tài)循環(huán)農業(yè)等重點任務，從生產資料、生產方式、生產環(huán)境等方面，推動農產品綠色有機化，擴大綠色有機作物的種植面積和產品種類規(guī)模，當好全國人民的綠色糧倉、綠色菜園、綠色廚房。今年，全省要新建高標準農田1100萬畝，創(chuàng)建黑土高標準農田示范區(qū)33個；秸稈綜合利用率、畜禽糞污資源化利用率分別達到92%和83%；綠色、有機食品認證面積達到9100萬畝。

三是以標準化生產為基礎發(fā)展質量農業(yè)。堅持質量興農，以優(yōu)質高效為目標，在全省開展品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，發(fā)展質量效益型農業(yè)。大力發(fā)展農產品加工，著力延長產業(yè)鏈，高標準建設現代農業(yè)產業(yè)園區(qū)。堅持系統(tǒng)觀念，把標準化的要求落實到生產方式和生產經營全環(huán)節(jié)全鏈條，嚴把質量安全全程監(jiān)管關和風險防范關，大幅提升龍江農產品的質量效益和競爭力。今年，制定修訂農業(yè)地方標準30項以上，農產品加工轉化率達到65%以上，主要食用農產品質量安全例行監(jiān)測合格率保持在98%以上，讓龍江農產品成為安全食品的代名詞。

四是以市場營銷為牽動發(fā)展品牌農業(yè)。以提升農產品價值鏈為目標，擦亮寒地黑土、綠色有機金字招牌，實施農業(yè)品牌培育計劃，構建起以區(qū)域公用品牌為核心、企業(yè)品牌為支撐、產品品牌為基礎的農業(yè)品牌體系，推行農業(yè)品牌目錄和評價發(fā)布制度，樹立黑龍江省優(yōu)質高端農產品的整體形象。今年，我們要借助農交會、綠博會等大型展會平臺，組織開展品牌宣傳推介、營銷推廣等系列活動，充分挖掘品質內涵，加強包裝創(chuàng)意設計，內外兼修打造形象，讓黑龍江農產品暢銷全國、走向世界。全省要打造具有影響力的農產品全域公用品牌1個、區(qū)域公用品牌40個、企業(yè)品牌100個。

龐海濤說，目前，黑龍江省農業(yè)農村廳按照省委建立“四個體系”的工作要求，成立了“四個農業(yè)”工作專班，集中力量統(tǒng)籌推進，進一步筑牢維護國家糧食安全“壓艙石”，努力爭當全國農業(yè)現代化建設排頭兵。